من المفيد معرفة ما يلي
كيف يتصرف الأجنبي عند إيقافه أو حبسه أو تفتيشه
المدافع
الدفاع المجاني
إجراءات ضد التمييز
جريمة التمييز
من المفيد معرفة ما يلي
الأراضي الإيطالية مقسمة إداريا إلى:
أقاليم؛
مقاطعات؛
مجالس بلدية.
هذه الهيئات المحلية متخصصة في إدارة الإقليم, و التصرف في منابعها و تنظيم كل الخدمات الموجودة فيها.
و يمكن للأجنبي التوجه إلى مجلس البلدية التابع له للحصول على معلومات أو على الشهادات و الوثائق المتعلقة بالحالة المدنية أو الإقامة[راجع بند اثنان
توجد المباحث لدى مراكز المقاطعات, و هو مكتب تابع لوزارة الداخلية و فيه يوجد مكتب متخصص لخدمة الأجانب[صدور أو تجديد سماح الإقامة و بطاقة الإقامة].
7.1.1 كيف يتصرف الأجنبي عند إيقافه أو حبسه أو تفتيشه
في حالة تعرض الأجنبي إلى عملية تثبت من طرف الشرطة يجب عليه أن يستظهر بجواز السفر و سماح أو بطاقة الإقامة. عدم تقديم الوثائق المطلوبة يعتبر جريمة يعاقب عليها القانون بالحبس لمدة ستة[6]أشهر و غرامة مالية تصل إلى ثمانية مائة ألف[800.000]ليرة. كما يجب الإدلاء ببيانات الهوية[الاسم, الاسم العائلي, السكن] إعطاء معلومات غير صحيحة أو رفض إعطائها يعتبر جريمة.
[ top ]
7.1.2 المدافع
من حق الأجنبي الاستعانة بمدافع في حالة القبض عليه أو احتجازه أو حبسه شخصيا أو احتجاز ما يملكه أو تفتيش بيته من قبل الشرطة. إذا لم يكن يعرف أي محام يمكنه التوجه إلى مكتب المباحث التي ستقدم له كشف بأسماء المحامين فيختار واحدا منهم. إذا كان لا يستطيع تحمل نفقات المحامي يمكنه طلب المساعدة من الهيئة القانونية التي تقدم له الخدمات القانونية مجانا[انظر ما بعد].
من حقه رفض الإجابة عن استجوابات الشرطة أو رجال الأمن و الاتصال بالمحامي و التمسك برفض إدلائه بأية معلومات و يطلب من رجال الأمن حضور المحامي.
[ top ]
7.1.3 الدفاع المجاني
توجد هيئة توفر للأجانب غير الميسورين الذين ليسوا قادرين على تحمل النفقات القانونية لكل الخدمات اللازمة و الحماية القانونية لحقوقهم عن طريق تكليف محام يدافع عنهم. و للحصول على حق المحاماة المجانية يجب أن يقدم الشخص:
مستند يثبت أنه لا يملك أموالا مجمدة أو سائلة؛
تصريح من البلدية المقيم بها تثنت أنه لا يقدم تقرير عن دخله؛
شهادة من سفارة بلده الأصلي تبين فيها المعلومات التالية:
الوضع العائلي؛
تصريح يتعهد فيه الأجنبي بإعلام إدارة الخزينة العامة في حالة تغير دخله المادي.
[ top ]
7.1.4 إجراءات ضد التمييز
إن التعايش بين أشخاص من جنسيات مختلفة ليس بالسهل, إذ يتسبب في العديد من الأحيان الاصطدام. و في غالب الأوقات تكون الأقلية هي المتضررة و ذلك بمنعها من التمتع بحقوقها الأساسية الممنوحة لها كالصحة و السكن و العمل.
و تدخل هذه الحالات التي يعيشها أشخاص معزولين لا يعرفون كيف يدافعون عن أنفسهم, في المعنى الواسع للتمييز. رعاية الشخص لحقوقه واحترامه لأصله من المتأكد أنها ليست فقط مشكلة قضائية, بل أيضا سياسية واقتصادية . و ندعوا قراء هذا الدليل إلى أن يخبروا عن حالات التمييز التي تعرضوا إليها وذلك بالاتصال بالعناوين المسجلة في آخر الدليل.
حسب القانون الإيطالي, فإن التمييز هو كل تصرف يترتب عنه عزل أو تفضيل يعتمد على العنصر أو اللون أو الأصل أو الدين, يمكنه أن يعرقل تطبيق الحقوق الإنسانية و الحرية الأساسية. يعاقب القانون كل الذين يتصرفون تصرف تمييزي فلا يسمحون للأجنبي من ممارسة حقه في العمل والسكن و التعليم و التكوين و خدمات الإرشاد الاجتماعي, فقط لأنه أجنبي.
عندما يكون تصرف الخواص أو الإدارة العامة تمييزي لأسباب عنصرية أو قومية أو عرقية أو دينية, يمكن للحاكم أن يأمر بالتوقف عن هذه التصرفات, وذاك بشكوى من المتضرر, كما يمكنه اتخاذ كل الإجراءات القانونية اللازمة لتسوية أثار هذا التصرف و معاقبة القائم بها بأداء تعويضات الخسائر المادية و المعنوية. الحاكم المكلف هو حاكم مكان الإقامة, و يمكن الاعتراض عن الحكم أمام المحكمة.
[ top ]
7.1.5 جريمة التمييز
نتيجة لمشاهد العنف العنصري الخطيرة التي وقعت سنة اثنان و تسعون و تسع مائة وألف[1992] وقع وضع قانون فيه عقوبة أكثر صرامة عندما تكون جريمة الاعتداء بالعنف على الأشياء أو الأشخاص سببها التمييز العنصري[راجع النص السابق].
كما أنه يمنع إنشاء جمعيات هدفها القيام بعمليات العنف المنظم ضد كل المنتمين إلى الأقليات العرقية أو الدينية أو اللغوية...الخ.
7.1 GLI STRANIERI E LA GIUSTIZIA
Come comportarsi in caso di arresto, fermo, perquisizione
Il difensore
Il gratuito patrocinio
Azione contro la discriminazione
Il reato di discriminazione
È UTILE SAPERE CHE
Il territorio italiano è diviso amministrativamente in:
Regioni
Province
Comuni.
I Comuni più estesi territorialmente si dividono in varie circoscrizioni.
Questi enti locali sono competenti per l'amministrazione del territorio, la gestione delle sue risorse e l'organizzazione di tutti i servizi presenti in esso.
Lo straniero può rivolgersi al Comune di residenza o agli uffici della circoscrizione per ottenere le informazioni e le certificazioni relative allo stato civile e alla residenza (cfr. cap II).
Presso ogni capoluogo di provincia ha sede la Questura, ufficio dipendente dal Ministero dell'Interno, presso la quale si trova l'Ufficio Immigrazione,, competente al rilascio e al rinnovo del permesso di soggiorno e della carta di soggiorno.
7.1.1 COME COMPORTARSI IN CASO DI ARRESTO, FERMO, PERQUISIZIONE
In caso di controlli di polizia è necessario esibire il passaporto e il permesso o la carta di soggiorno. La mancata esibizione del ********o è un reato punito con l'arresto fino a 6 mesi e un'ammenda fino a circa 400 euro. Devono inoltre essere fornite obbligatoriamente le proprie generalità (nome, cognome e residenza). Fornire generalità false o rifiutarsi di farlo è reato.
[ torna in alto ]
7.2 IL DIFENSORE
In caso di fermo, arresto o perquisizione sia personale che domiciliare o operazioni di sequestro si ha diritto di avvalersi dell'assistenza di un difensore. Se non si conosce nessun avvocato si può chiedere un difensore d'ufficio, che viene scelto tra gli elenchi a disposizione di tutte le forze dell'ordine e degli uffici giudiziari. Se non si è in grado di provvedere al pagamento di un difensore si può ricorrere all'istituto del gratuito patrocinio (vedi oltre).
In caso di interrogatorio dinanzi alla Polizia o ai Carabinieri si ha il diritto di rifiutarsi di rispondere e di contattare un avvocato o di chiedere di contattarlo e di parlare solo in sua presenza.
[ torna in alto ]
7.1.3. IL GRATUITO PATROCINIO
Il gratuito patrocinio è l'istituto che assicura ai non abbienti la tutela giuridica dei propri diritti, garantendo l'assistenza di un difensore retribuito dallo Stato. Per ottenere il gratuito patrocinio il richiedente deve fornire:
atto notorio o dichiarazione sostitutiva attestante che il soggetto non possiede beni immobili né mobili trascritti;
dichiarazione del Comune di dimora che lo straniero non presenta dichiarazione dei redditi;
certificazione dell'ambasciata del Paese di origine attestante i due requisiti suddetti;
stato di famiglia;
domanda di richiesta con apposita indicazione che lo straniero si impegna a comunicare variazioni di reddito all'Intendenza di Finanza.
[ torna in alto ]
7.1.4 AZIONE CONTRO LA DISCRIMINAZIONE
La convivenza fra persone di diversa nazionalità non è sempre semplice e origina spesso tensioni e conflitti. Spesso le minoranze si trovano di fronte a gesti di scherno o addirittura esclusi dall'accesso dei diritti fondamentali finora esposti (salute, casa, lavoro).
Queste situazioni purtroppo spesso vissute da persone isolate che non sanno come difendersi rientrano nel concetto più ampio di discriminazione. La tutela dei propri diritti e il rispetto delle proprie origini non sono ovviamente solo un problema giuridico, ma anche politico, etico, economico. Invitiamo lettori e lettrici della guida a segnalare i casi di discriminazione che ritengono di aver subito agli indirizzi elencati in fondo alla guida.
Secondo la legge italiana, si definisce discriminazione ogni comportamento che comporti un'esclusione, restrizione o preferenza basata sulla razza, il colore, l'origine, la religione, tale da compromettere il riconoscimento o l'esercizio dei diritti umani e delle libertà fondamentali. E' un comportamento discriminatorio punito dalla legge quello di chi non permette allo straniero l'esercizio dei diritti al lavoro, all'alloggio, all'istruzione, alla formazione, ai servizi socio-assistenziali solo a causa della sua condizione di straniero.
Quando il comportamento di un privato o della pubblica amministrazione determina una discriminazione per motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi, il giudice può, su richiesta dell'interessato, ordinare la cessazione del comportamento discriminatorio, adottare ogni altro provvedimento idoneo a rimuovere gli effetti della discriminazione e condannare eventualmente l'autore della condotta discriminante al risarcimento del danno, patrimoniale e morale. Il giudice competente è il giudice del luogo di residenza; contro i suoi provvedimenti si può ricorrere al tribunale.
[ torna in alto ]
7.1.5 IL REATO DI DISCRIMINAZIONE
A seguito di gravi episodi di violenza razzista nel 1992 è stata emanata una legge che prevede una pena più severa quando il reato di violenza alle cose o alle persone sia commesso con l'aggravante della discriminazione (cfr. paragrafo precedente).
È inoltre vietata la costituzione di associazioni con il solo fine della violenza organizzata contro tutti gli appartenenti a minoranze etniche, religiose, linguistiche, etc
كيف يتصرف الأجنبي عند إيقافه أو حبسه أو تفتيشه
المدافع
الدفاع المجاني
إجراءات ضد التمييز
جريمة التمييز
من المفيد معرفة ما يلي
الأراضي الإيطالية مقسمة إداريا إلى:
أقاليم؛
مقاطعات؛
مجالس بلدية.
هذه الهيئات المحلية متخصصة في إدارة الإقليم, و التصرف في منابعها و تنظيم كل الخدمات الموجودة فيها.
و يمكن للأجنبي التوجه إلى مجلس البلدية التابع له للحصول على معلومات أو على الشهادات و الوثائق المتعلقة بالحالة المدنية أو الإقامة[راجع بند اثنان
توجد المباحث لدى مراكز المقاطعات, و هو مكتب تابع لوزارة الداخلية و فيه يوجد مكتب متخصص لخدمة الأجانب[صدور أو تجديد سماح الإقامة و بطاقة الإقامة].
7.1.1 كيف يتصرف الأجنبي عند إيقافه أو حبسه أو تفتيشه
في حالة تعرض الأجنبي إلى عملية تثبت من طرف الشرطة يجب عليه أن يستظهر بجواز السفر و سماح أو بطاقة الإقامة. عدم تقديم الوثائق المطلوبة يعتبر جريمة يعاقب عليها القانون بالحبس لمدة ستة[6]أشهر و غرامة مالية تصل إلى ثمانية مائة ألف[800.000]ليرة. كما يجب الإدلاء ببيانات الهوية[الاسم, الاسم العائلي, السكن] إعطاء معلومات غير صحيحة أو رفض إعطائها يعتبر جريمة.
[ top ]
7.1.2 المدافع
من حق الأجنبي الاستعانة بمدافع في حالة القبض عليه أو احتجازه أو حبسه شخصيا أو احتجاز ما يملكه أو تفتيش بيته من قبل الشرطة. إذا لم يكن يعرف أي محام يمكنه التوجه إلى مكتب المباحث التي ستقدم له كشف بأسماء المحامين فيختار واحدا منهم. إذا كان لا يستطيع تحمل نفقات المحامي يمكنه طلب المساعدة من الهيئة القانونية التي تقدم له الخدمات القانونية مجانا[انظر ما بعد].
من حقه رفض الإجابة عن استجوابات الشرطة أو رجال الأمن و الاتصال بالمحامي و التمسك برفض إدلائه بأية معلومات و يطلب من رجال الأمن حضور المحامي.
[ top ]
7.1.3 الدفاع المجاني
توجد هيئة توفر للأجانب غير الميسورين الذين ليسوا قادرين على تحمل النفقات القانونية لكل الخدمات اللازمة و الحماية القانونية لحقوقهم عن طريق تكليف محام يدافع عنهم. و للحصول على حق المحاماة المجانية يجب أن يقدم الشخص:
مستند يثبت أنه لا يملك أموالا مجمدة أو سائلة؛
تصريح من البلدية المقيم بها تثنت أنه لا يقدم تقرير عن دخله؛
شهادة من سفارة بلده الأصلي تبين فيها المعلومات التالية:
الوضع العائلي؛
تصريح يتعهد فيه الأجنبي بإعلام إدارة الخزينة العامة في حالة تغير دخله المادي.
[ top ]
7.1.4 إجراءات ضد التمييز
إن التعايش بين أشخاص من جنسيات مختلفة ليس بالسهل, إذ يتسبب في العديد من الأحيان الاصطدام. و في غالب الأوقات تكون الأقلية هي المتضررة و ذلك بمنعها من التمتع بحقوقها الأساسية الممنوحة لها كالصحة و السكن و العمل.
و تدخل هذه الحالات التي يعيشها أشخاص معزولين لا يعرفون كيف يدافعون عن أنفسهم, في المعنى الواسع للتمييز. رعاية الشخص لحقوقه واحترامه لأصله من المتأكد أنها ليست فقط مشكلة قضائية, بل أيضا سياسية واقتصادية . و ندعوا قراء هذا الدليل إلى أن يخبروا عن حالات التمييز التي تعرضوا إليها وذلك بالاتصال بالعناوين المسجلة في آخر الدليل.
حسب القانون الإيطالي, فإن التمييز هو كل تصرف يترتب عنه عزل أو تفضيل يعتمد على العنصر أو اللون أو الأصل أو الدين, يمكنه أن يعرقل تطبيق الحقوق الإنسانية و الحرية الأساسية. يعاقب القانون كل الذين يتصرفون تصرف تمييزي فلا يسمحون للأجنبي من ممارسة حقه في العمل والسكن و التعليم و التكوين و خدمات الإرشاد الاجتماعي, فقط لأنه أجنبي.
عندما يكون تصرف الخواص أو الإدارة العامة تمييزي لأسباب عنصرية أو قومية أو عرقية أو دينية, يمكن للحاكم أن يأمر بالتوقف عن هذه التصرفات, وذاك بشكوى من المتضرر, كما يمكنه اتخاذ كل الإجراءات القانونية اللازمة لتسوية أثار هذا التصرف و معاقبة القائم بها بأداء تعويضات الخسائر المادية و المعنوية. الحاكم المكلف هو حاكم مكان الإقامة, و يمكن الاعتراض عن الحكم أمام المحكمة.
[ top ]
7.1.5 جريمة التمييز
نتيجة لمشاهد العنف العنصري الخطيرة التي وقعت سنة اثنان و تسعون و تسع مائة وألف[1992] وقع وضع قانون فيه عقوبة أكثر صرامة عندما تكون جريمة الاعتداء بالعنف على الأشياء أو الأشخاص سببها التمييز العنصري[راجع النص السابق].
كما أنه يمنع إنشاء جمعيات هدفها القيام بعمليات العنف المنظم ضد كل المنتمين إلى الأقليات العرقية أو الدينية أو اللغوية...الخ.
7.1 GLI STRANIERI E LA GIUSTIZIA
Come comportarsi in caso di arresto, fermo, perquisizione
Il difensore
Il gratuito patrocinio
Azione contro la discriminazione
Il reato di discriminazione
È UTILE SAPERE CHE
Il territorio italiano è diviso amministrativamente in:
Regioni
Province
Comuni.
I Comuni più estesi territorialmente si dividono in varie circoscrizioni.
Questi enti locali sono competenti per l'amministrazione del territorio, la gestione delle sue risorse e l'organizzazione di tutti i servizi presenti in esso.
Lo straniero può rivolgersi al Comune di residenza o agli uffici della circoscrizione per ottenere le informazioni e le certificazioni relative allo stato civile e alla residenza (cfr. cap II).
Presso ogni capoluogo di provincia ha sede la Questura, ufficio dipendente dal Ministero dell'Interno, presso la quale si trova l'Ufficio Immigrazione,, competente al rilascio e al rinnovo del permesso di soggiorno e della carta di soggiorno.
7.1.1 COME COMPORTARSI IN CASO DI ARRESTO, FERMO, PERQUISIZIONE
In caso di controlli di polizia è necessario esibire il passaporto e il permesso o la carta di soggiorno. La mancata esibizione del ********o è un reato punito con l'arresto fino a 6 mesi e un'ammenda fino a circa 400 euro. Devono inoltre essere fornite obbligatoriamente le proprie generalità (nome, cognome e residenza). Fornire generalità false o rifiutarsi di farlo è reato.
[ torna in alto ]
7.2 IL DIFENSORE
In caso di fermo, arresto o perquisizione sia personale che domiciliare o operazioni di sequestro si ha diritto di avvalersi dell'assistenza di un difensore. Se non si conosce nessun avvocato si può chiedere un difensore d'ufficio, che viene scelto tra gli elenchi a disposizione di tutte le forze dell'ordine e degli uffici giudiziari. Se non si è in grado di provvedere al pagamento di un difensore si può ricorrere all'istituto del gratuito patrocinio (vedi oltre).
In caso di interrogatorio dinanzi alla Polizia o ai Carabinieri si ha il diritto di rifiutarsi di rispondere e di contattare un avvocato o di chiedere di contattarlo e di parlare solo in sua presenza.
[ torna in alto ]
7.1.3. IL GRATUITO PATROCINIO
Il gratuito patrocinio è l'istituto che assicura ai non abbienti la tutela giuridica dei propri diritti, garantendo l'assistenza di un difensore retribuito dallo Stato. Per ottenere il gratuito patrocinio il richiedente deve fornire:
atto notorio o dichiarazione sostitutiva attestante che il soggetto non possiede beni immobili né mobili trascritti;
dichiarazione del Comune di dimora che lo straniero non presenta dichiarazione dei redditi;
certificazione dell'ambasciata del Paese di origine attestante i due requisiti suddetti;
stato di famiglia;
domanda di richiesta con apposita indicazione che lo straniero si impegna a comunicare variazioni di reddito all'Intendenza di Finanza.
[ torna in alto ]
7.1.4 AZIONE CONTRO LA DISCRIMINAZIONE
La convivenza fra persone di diversa nazionalità non è sempre semplice e origina spesso tensioni e conflitti. Spesso le minoranze si trovano di fronte a gesti di scherno o addirittura esclusi dall'accesso dei diritti fondamentali finora esposti (salute, casa, lavoro).
Queste situazioni purtroppo spesso vissute da persone isolate che non sanno come difendersi rientrano nel concetto più ampio di discriminazione. La tutela dei propri diritti e il rispetto delle proprie origini non sono ovviamente solo un problema giuridico, ma anche politico, etico, economico. Invitiamo lettori e lettrici della guida a segnalare i casi di discriminazione che ritengono di aver subito agli indirizzi elencati in fondo alla guida.
Secondo la legge italiana, si definisce discriminazione ogni comportamento che comporti un'esclusione, restrizione o preferenza basata sulla razza, il colore, l'origine, la religione, tale da compromettere il riconoscimento o l'esercizio dei diritti umani e delle libertà fondamentali. E' un comportamento discriminatorio punito dalla legge quello di chi non permette allo straniero l'esercizio dei diritti al lavoro, all'alloggio, all'istruzione, alla formazione, ai servizi socio-assistenziali solo a causa della sua condizione di straniero.
Quando il comportamento di un privato o della pubblica amministrazione determina una discriminazione per motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi, il giudice può, su richiesta dell'interessato, ordinare la cessazione del comportamento discriminatorio, adottare ogni altro provvedimento idoneo a rimuovere gli effetti della discriminazione e condannare eventualmente l'autore della condotta discriminante al risarcimento del danno, patrimoniale e morale. Il giudice competente è il giudice del luogo di residenza; contro i suoi provvedimenti si può ricorrere al tribunale.
[ torna in alto ]
7.1.5 IL REATO DI DISCRIMINAZIONE
A seguito di gravi episodi di violenza razzista nel 1992 è stata emanata una legge che prevede una pena più severa quando il reato di violenza alle cose o alle persone sia commesso con l'aggravante della discriminazione (cfr. paragrafo precedente).
È inoltre vietata la costituzione di associazioni con il solo fine della violenza organizzata contro tutti gli appartenenti a minoranze etniche, religiose, linguistiche, etc
Nessun commento:
Posta un commento